Горсовет наводит порядок в образовании

Сегодня один из самых актуальных вопросов для красноярцев - возможность получить для ребенка место в детском образовательном учреждении (ДОУ). Эта тема волнует тысячи жителей города. Не удивительно, что заседание комиссии, посвященное решению проблемы нехватки мест в детсадах, вызвало большой интерес как представителей СМИ, так и общественности - зал заседаний городского Совета был переполнен.

 

Детсадовский вопрос

 

Началось заседание с того, что депутаты заслушали доклад руководителя главного управления образования (ГОУ) администрации Красноярска Алексея Храмцова. Он рассказал о том, как выглядит ситуация с обеспечением красноярцев местами в ДОУ.

Так, по его словам, программа «Развитие образования в городе Красноярске» позволит к концу года выполнить задачу, которую перед муниципалитетом поставили «майские указы» Президента РФ, а именно - обеспечить местами в ДОУ 100 % желающих. Сделать это планируется как за счет строительства новых детских садов, так и по программе закупки мест в частных садиках.

Впрочем, депутаты отнеслись к оптимистичным заверениям главы управления образования с некоторым скептицизмом. Возник вопрос о питании в частных детских садах, вернее, о его стоимости. По мнению депутатов, невозможно организовать полноценное четырехразовое питание ребенка в течение дня на те 114 руб., которые были заложены в программе изначально.

Руководитель городского управления образования с доводами депутатов согласился и сообщил, что новые расчеты уже проведены - теперь каждого воспитанника частного ДОУ, получившего место по муниципальной программе, будут кормить примерно на 156 руб. в день.

Однако депутаты посчитали, что и эта сумма недостаточна. Так, например, по расчетам муниципального комбината питания, ежедневные затраты на одного ребенка должны быть 180-200 руб.

Еще один больной вопрос городской программы по закупке мест в частных садах - предоставление воспитанникам образовательной услуги и возникающие из-за нее проблемы. Некоторые родители отказываются от мест в частных детских садах, поскольку, для того чтобы эту услугу получить, детям приходится ходить в ближайший муниципальный сад.

Наталия Фирюлина сказала, что считает достаточно неудобным, когда дети из частных учреждений получают образовательную услугу в муниципальных: не всегда детские сады находятся в шаговой доступности. Соответственно, возникают вопросы по обеспечению безопасности. Далеко не все родители готовы дать свое согласие на то, что их трехлетний ребенок каждый день будет в составе группы таких же детей ходить по улицам города. Из-за этого случаются отказы от мест и, соответственно, недобор детей.

Кроме того, Наталия Фирюлина выразила мнение, что депутатам должна была быть представлена полная прозрачная схема, как будут заключаться контракты, какими они будут и т. д.

 

Промежуточный итог

 

Разговор по теме закупки мест в частных детских садах длился свыше двух часов. И нельзя сказать, что ответы руководителя ГОУ полностью удовлетворили депутатов горсовета. По замечанию депутата Евгении Бухаровой, им не хватало конкретности.

В итоге комиссия решила предложить администрации города на этот год пересмотреть в сторону увеличения размер оплаты из бюджета города за оказание услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста. Речь идет об услугах, оказываемых частными дошкольными организациями в рамках муниципальных контрактов.

Также депутаты предложили чиновникам изменить условия таких контрактов и предусмотреть возможность закупки услуг по присмотру и уходу для детей вплоть до 7 лет.

А чтобы в дальнейшем доводы предпринимателей тоже были услышаны, рекомендовали ГОУ включить руководителей частных дошкольных учреждений в комиссию по определению начальной цены контракта на оказание услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста. Кроме того, члены комиссии рекомендовали включить в рабочую группу, созданную при главном управлении образования города для обсуждения вопросов, связанных с закупками этих услуг по муниципальной программе «Развитие образования в городе Красноярске», депутатов городского Совета.

Кроме того, по мнению депутатов, обязательно необходимо усилить разъяснительную работу с родителями, чтобы донести до них условия комплектования в частные дошкольные учреждения.

А главное, теперь депутаты берут тему закупок мест в частных детских садах под свой постоянный контроль, поскольку они включили этот вопрос в план работы профильной комиссии. И теперь каждые три месяца будут проверять, как идет реализация программы, какие есть по этому вопросу достижения, а какие возникают проблемы.

 

Реорганизация на местах

 

Не менее серьезный разговор состоялся у депутатов с руководителем ГОУ и по поводу реорганизации районных отделов образования. В частности, объединения Кировского и Ленинского отделов за счет фактического сокращения одного из них - Кировского.

Тема возникла из-за обращения Кировской районной организации профсоюза работников образования к депутату Наталии Фирюлиной, в котором профсоюз поставил под сомнение как форму, в которой проводится реорганизация, так и ее необходимость.

Наталия Фирюлина тоже высказала свое мнение по этой теме:

- В главном управлении образования числится 106 человек, централизованная бухгалтерия - 433 человека, центр обеспечения безопасности и функционирования учреждений - 49 человек, можно было какие-то другие варианты сокращения рассмотреть. Мне совершенно непонятно, почему полностью сокращается отдел Кировского района и нет ни одного сокращения работников отдела образования Ленинского района? К депутатам за помощью в решении этого вопроса никто не обращался.

Депутат Павел Ростовцев в свою очередь напомнил, что в рамках генплана в Кировском районе планируется построить 10 школ и 20 дошкольных учреждений, а в Ленинском районе - всего одну школу и два садика, поэтому он не видит логики именно в решении, которое предлагает ГОУ.

- Ранее соединили территориальные отделы Железнодорожного и Центрального районов. Я до сих пор не понимаю, почему железнодорожный отдел не соединили с отделом Октябрьского района. А если нужно будет еще девятнадцать ставок сократить завтра, Свердловский с Октябрьским соединят или с Советским? Я прошу такие вещи обсуждать публично, - обратилась к Алексею Храмцову председатель комиссии Марина Малышева.

Депутаты отметили, что никаких аналитических материалов, никакой достоверной отчетности об эффективности проведенного объединения отделов Железнодорожного и Центрального районов ГОУ не предоставил. Нет никаких данных, что повышено качество образования, улучшилась система управления.

По мнению Евгении Бухаровой, вообще не ясно, почему сокращают не работников управления образования, а те структуры, которые работают непосредственно со школами. Она отметила, что прошли реформы, структурные изменения, но нет понимания общей стратегии этих изменений, оценки эффективности.

В итоге члены комиссии решили обратиться к главе города Красноярска с просьбой приостановить объединение территориальных отделов Кировского и Ленинского районов ГОУ администрации города Красноярска, а также провести аудит эффективности ранее принятого управленческого решения по объединению территориальных отделов Центрального и Железнодорожного районов главного управления образования администрации города Красноярска. Поскольку никаких рациональных причин по проведению своих реформ ГОУ депутатам представить не смогло.

Николай АЛЕКСАНДРОВ

 

ВАЖНО!

 

Как стало известно уже в понедельник, Глава города на основании этого протокольного решения комиссии горсовета принял волевое решение: объединение Кировского и Ленинского отделов ГОУ приостановить. Однако фактически работники Кировского территориального отдела 30 марта были уволены.

Председатель профильной комиссии Марина Малышева так прокомментировала:

- С учетом сложившейся ситуации 1 апреля состоится совещание, на которое я приглашена, где будет приниматься решение по этому вопросу.